Τι συμβαίνει με την άδεια μητρότητας

ΜΕ ΟΛΕΣ ΤΙΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΜΕ ΤΟΝ ΤΟΠΟΘΕΣΙΑ ΤΩΝ ΓΥΝΑΙΚΩΝ ΣΤΗ ΡΩΣΙΑφαίνεται ότι υπάρχει ένας τομέας όπου οι Ρώσοι έχουν περισσότερα δικαιώματα από τις ευρωπαϊκές και αμερικανικές γυναίκες - ένα διάταγμα. Η ρωσική νομοθεσία επιτρέπει στις μητέρες με ένα παιδί να περάσουν τα τρία πρώτα χρόνια της ζωής τους - αλλά προστατεύει τόσο καλά τα δικαιώματα των γυναικών; Καταλαβαίνουμε τι λέει η νομοθεσία των διαφόρων χωρών σχετικά με τη φροντίδα των παιδιών και ποια θα πρέπει να είναι η ιδανική άδεια μητρότητας.

Προσπάθειες για αύξηση της γονιμότητας

Το δικαίωμα των γυναικών να φύγουν για τη φροντίδα των παιδιών άρχισε να κατοχυρώνεται από το νόμο τον 19ο αιώνα. Η πρώτη ευρωπαϊκή χώρα που υιοθέτησε έναν τέτοιο νόμο ήταν η Γερμανία το 1883. ακολουθήθηκαν άλλες χώρες, όπως η Σουηδία (1891) και η Γαλλία (1928). Η κατάσταση άλλαξε πραγματικά μόνο μετά τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο. Ο Roger-Marc de Sousa, που ασχολείται με προγράμματα σχετικά με την αναπαραγωγική και μητρική υγεία, στο Διεθνές Κέντρο Woodrow Wilson, σημειώνει ότι μετά από τον πόλεμο, εξαιτίας των μεγάλων ανθρώπινων απωλειών και καταστροφών, η κοινωνία ακολουθούσε πολλούς στόχους: αφενός να αντισταθμίσει την έλλειψη εργασίας και να προσελκύσει γυναικών στην εργασία, από την άλλη - να πείσει τις οικογένειες να έχουν περισσότερα παιδιά. Οι νόμοι περί άδειας παιδικής μέριμνας υποτίθεται ότι προστατεύουν τις γυναίκες από σκληρές συνθήκες εργασίας κατά τη διάρκεια της εγκυμοσύνης και τους βοηθούν να επιστρέψουν στην εργασία χωρίς εμπόδια. Σε πολλές χώρες, η γονική άδεια ήταν υποχρεωτική.

Στη δεκαετία του 1960, οι ευρωπαϊκοί νόμοι άρχισαν να λαμβάνουν υπόψη τα δικαιώματα των εργαζόμενων γυναικών που ασχολούνται με τα παιδιά: οι εργοδότες άρχισαν να τους παρέχουν την ευκαιρία να επιστρέψουν στο χώρο εργασίας μετά την εγκυμοσύνη και τον τοκετό και το κράτος πλήρωνε κατά τη διάρκεια των διακοπών. Ο Joan Williams, καθηγητής του δικαίου στο Hastings College of Law στο Πανεπιστήμιο της Καλιφόρνιας, πιστεύει ότι προσπάθησαν επίσης να καταπολεμήσουν την πτώση της γονιμότητας στην Ευρώπη: οι νομοθέτες ελπίζουν ότι εάν οι οικογένειες αισθάνονται πιο ήρεμες και συνειδητοποιούν ότι τα δικαιώματά τους προστατεύονται και οι γυναίκες θα είναι σίγουρες για να εξασφαλίσει ένα παιδί, ακόμη και όταν προσωρινά δεν μπορεί να πάει στη δουλειά, το ποσοστό γεννήσεων θα αυξηθεί μόνο.

ΗΠΑ vs Ρωσία

Από τη δεκαετία του 1960, οι περισσότερες χώρες έχουν προχωρήσει πολύ. Ωστόσο, σε πολλές χώρες, η καταβληθείσα άδεια παιδικής μέριμνας εξακολουθεί να μην υπάρχει κατ 'αρχήν: το Σουρινάμ, οι Νήσοι Μάρσαλ, το Νιούε, το Ναουρού, το Παλάου, η Παπούα Νέα Γουινέα, η Τόνγκα - και οι Ηνωμένες Πολιτείες. Οι περισσότερες από τις ερωτήσεις που περιλαμβάνονται στον κατάλογο αυτό είναι, φυσικά, οι τελευταίες: οι γυναίκες έχουν στη διάθεσή τους μόνο δώδεκα εβδομάδες μη αμειβόμενης γονικής άδειας και με πολύ αυστηρούς περιορισμούς - μόνο γυναίκες που έχουν τουλάχιστον εργασία πλήρους απασχόλησης σε μια εταιρεία όπου πενήντα εργαζόμενοι ή περισσότεροι. Η πολιτική υποστήριξης των μητέρων βασίζεται σε μια εντελώς διαφορετική αρχή: πόσα προστατεύονται οι γυναίκες παραμένουν στο έλεος του κάθε συγκεκριμένου εργοδότη και όχι του κράτους. Και αν και μεμονωμένες εταιρείες όπως το Facebook προσπαθούν να υποστηρίξουν τους εργαζόμενους που λαμβάνουν άδεια μητρότητας (όχι μόνο γυναίκες αλλά και άνδρες), η κατάσταση στο σύνολό της είναι πολύ ζοφερή - οι γυναίκες πρέπει συχνά να επιλέξουν μεταξύ καριέρας και μητρότητας.

Η ίδια η έννοια της "άδειας μητρότητας" δεν υπάρχει: υπάρχει μόνο άδεια μητρότητας και άδεια για παιδική μέριμνα - έως ότου φθάσει στην ηλικία των τριών ετών.

Σύμφωνα με μελέτη της The Washington Post, σε τουλάχιστον 190 χώρες, οι γυναίκες έχουν κατά κάποιο τρόπο την ευκαιρία να πάνε σε άδεια μετ 'αποδοχών για να φροντίσουν ένα παιδί - παρόλο που η διάρκεια της άδειας και οι πληρωμές διαφέρουν από χώρα σε χώρα. Η Διεθνής Οργάνωση Εργασίας συνιστά την παροχή στις γυναίκες άδειας φύλαξης τέκνου τουλάχιστον δεκατεσσάρων εβδομάδων και την παροχή σε αυτούς παροχών που θα καλύπτουν το κόστος διατήρησης της υγείας της μητέρας και του παιδιού και θα τους επιτρέπουν να διατηρούν το βιοτικό τους επίπεδο - η ΔΟΕ πιστεύει ότι πρέπει να είναι τουλάχιστον τα δύο τρίτα μισθών της μητέρας. Σύμφωνα με το The Washington Post, τουλάχιστον σε 91 χώρες αυτές οι συστάσεις δεν γίνονται σεβαστές: οι μητέρες λαμβάνουν λιγότερες από δεκατέσσερις εβδομάδες άδειας μετ 'αποδοχών κατά τη γέννηση - όπως για παράδειγμα στην Αργεντινή, την Τυνησία, την Αίγυπτο και το Μεξικό.

Πολλές χώρες προσφέρουν γυναίκες μεταξύ 14 και 25 εβδομάδων διακοπών - όπως στην Ευρώπη, την Κεντρική Ασία, την Αφρική και όχι μόνο: για παράδειγμα, η Αυστραλία, η Νέα Ζηλανδία, η Κίνα, το Ισραήλ και η Ελβετία τηρούν τέτοιες πολιτικές. Σημαντικό μέρος των ευρωπαϊκών χωρών παρέχουν στις γυναίκες από έξι μήνες έως ένα χρόνο να φροντίζουν ήσυχα το μωρό - μεταξύ των οποίων, για παράδειγμα, η Ιταλία, η Νορβηγία και το Βέλγιο. Για παράδειγμα, στη Νορβηγία, οι γυναίκες μπορούν να επιλέξουν: 46 εβδομάδες διακοπών με τη διατήρηση μισθού εκατό τοις εκατό ή 56 εβδομάδων διακοπών, αλλά οι πληρωμές μειώνονται στο 80% του μισθού.

Η Ρωσία, μαζί με τη Νότια Κορέα, την Ιαπωνία, την Τσεχική Δημοκρατία και τη Δανία, περιλαμβάνεται στην ομάδα χωρών με την πιο «γενναιόδωρη» άδεια μητρότητας - 52 εβδομάδες και περισσότερο. Παρόλο που, φυσικά, η ίδια η έννοια της "άδειας μητρότητας" δεν υπάρχει στη Ρωσία: υπάρχει μόνο άδεια μητρότητας (από 70 έως 84 ημέρες πριν από τον τοκετό και 70 έως 110 ημέρες μετά από αυτήν) και αφήνουν να φροντίσουν ένα παιδί - μέχρι να φτάσει την ηλικία των τριών ετών.

Το πρώτο έτος και μισή γυναίκα λαμβάνει το 40% του μέσου μισθού (τουλάχιστον 3000, αλλά όχι περισσότερο από 23.120 ρούβλια), στη συνέχεια, μια μηνιαία αποζημίωση 50 ρούβλια

Το 1917, υιοθετήθηκε το διάταγμα της ολορωσικής Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής «για ασφάλιση σε περίπτωση ασθένειας», το οποίο εισήγαγε παροχές σε χρήμα για εγκυμοσύνη και τοκετό - πιθανώς, το δημοφιλές όνομα για την άδεια συνδέεται με αυτό. Το 1956, η άδεια μητρότητας στην ΕΣΣΔ αυξήθηκε σε 112 ημέρες: 56 ημέρες πριν από τον τοκετό και 56 ημέρες μετά από αυτήν. Την ίδια χρονιά εμφανίστηκαν επίσης άδειες παιδικής μέριμνας - αρχικά τρεις μήνες, ενώ μέχρι τα τέλη της δεκαετίας του '60 αυξήθηκε σε ένα χρόνο. Είναι αλήθεια ότι πολλές μητέρες δεν τις χρησιμοποίησαν και έβαλαν τα παιδιά τους στο νηπιαγωγείο, καθώς δεν έλαβαν χρηματική αποζημίωση.

Στη σύγχρονη έκδοση, η άδεια μητρότητας χορηγείται στη μητέρα προτού το παιδί φτάσει την ηλικία των τριών ετών - εάν το επιθυμεί, ο δεύτερος γονέας, όπως ο πατέρας, η γιαγιά, ο παππούς και άλλοι συγγενείς ή κηδεμόνες του παιδιού, μπορεί επίσης να την πάρει (εν μέρει ή πλήρως). Ο νόμος διατηρεί την επαγγελματική εμπειρία μιας γυναίκας και εξασφαλίζει το χώρο εργασίας της κατά τη διάρκεια των διακοπών. Το πρώτο έτος και μισό λαμβάνει το 40% του μέσου μισθού για τα τελευταία δύο χρόνια (τουλάχιστον 3000, αλλά όχι περισσότερο από 23.120 ρούβλια), αλλά στη συνέχεια οι πληρωμές τέλος - μια γυναίκα λαμβάνει μηνιαία αποζημίωση των 50 ρούβλια αντ 'αυτού. Δεν αποτελεί έκπληξη το γεγονός ότι πολλοί κάνουν χρήση της ευκαιρίας να εργάζονται με μειωμένο ωράριο που προβλέπεται από το νόμο - δεν μπορεί κάθε οικογένεια να αντέξει να ζήσει με μισθό μόνο ενός από τους εταίρους. Ταυτόχρονα, πολλές μητέρες δεν μπορούν να αντέξουν οικονομικά να εγκαταλείψουν τη γονική τους άδεια νωρίτερα από τρία χρόνια: μπορεί να είναι δύσκολο για αυτούς να πάρουν μέρος στο νηπιαγωγείο.

Πώς να διορθώσετε την κατάσταση

Το μόνο πράγμα που δεν έχει αλλάξει πολύ στη γονική άδεια κατά τα τελευταία εκατό χρόνια είναι ότι εξακολουθεί να παραμένει μια «γυναικεία» υπόθεση. Σύμφωνα με την έρευνα του SuperJob, το 39% των ρωσικών ανδρών δεν αποκλείει τη δυνατότητα λήψης άδειας για τη φροντίδα ενός παιδιού με το οποίο έχουν κάθε δικαίωμα, αλλά στην πράξη το 2% δεν εκμεταλλεύεται αυτή την ευκαιρία, κυρίως επειδή κερδίζουν περισσότερα από τη σύζυγό τους.

Φαίνεται ότι το πιο εύκολο βήμα προς την ίδια γονική ηλικία είναι η ευκαιρία όχι μόνο για τη μητέρα αλλά και για τον πατέρα να φύγει για να φροντίσει το παιδί: έτσι η γυναίκα παίρνει λιγότερο χρόνο στην καριέρα της και μπορεί να επιστρέψει με ασφάλεια μετά τη γέννηση και ο άνθρωπος παύει να είναι " "γονέας. Στην πράξη, τα πάντα είναι πιο περίπλοκα: παρά το γεγονός ότι η δυνατότητα και των δύο γονέων να λάβουν άδεια μητρότητας εισήχθη για πρώτη φορά στη Σουηδία το 1974, η αλλαγή δεν συμβαίνει στιγμιαία. Μια απλή ευκαιρία να πάει διακοπές δεν είναι αρκετή - είναι απαραίτητο οι γονείς να θέλουν να το κάνουν, και το διάταγμα δεν θεωρείται πλέον ως καθήκον της μητέρας.

Στη Σουηδία, η γονική άδεια στη χώρα είναι 16 μήνες, δύο από τα οποία παραμένουν χωριστά για κάθε έναν από τους εταίρους. Αν η μητέρα αποφασίσει να φροντίσει το παιδί όλη την ώρα, οι δύο μήνες του συντρόφου απλά "καίγονται"

Για παράδειγμα, στο Ηνωμένο Βασίλειο, το 2015 εισήγαγε κοινή άδεια μητρότητας: οι πρώτες δύο εβδομάδες άδειας μετά τη γέννηση προορίζονται για τη μητέρα και οι υπόλοιποι 48 γονείς μπορούν να διανεμηθούν μεταξύ τους. Μέχρι στιγμής, τα αποτελέσματα δεν είναι πολύ αισιόδοξα: μόνο ένας στους εκατό πατέρες εκμεταλλεύεται αυτή την ευκαιρία. Οι άνδρες που πρόκειται να λάβουν άδεια μητρότητας αντιμετωπίζουν στερεότυπα και πιέσεις που αντιμετωπίζουν οι εργαζόμενες γυναίκες εδώ και δεκαετίες: οι εργοδότες θεωρούν τους λιγότερο αξιόπιστους εργαζομένους, φαινομενικά επειδή ένα πρόσωπο που νοιάζεται για την οικογένεια είναι λιγότερο αφοσιωμένο στην εργασία. Αν και φυσικά δεν συμβαίνει αυτό, και παραδείγματα μεμονωμένων εταιρειών δείχνουν ότι η άδεια μητρότητας βοηθάει τις επιχειρήσεις: οι εργαζόμενοι γίνονται πιο πιστοί σε μια εταιρεία που τους βοηθά να μεγαλώσουν (θυμηθείτε την εμπειρία της Google με νεαρές μητέρες). Σύμφωνα με το Συμβούλιο Οικονομικών Συμβούλων των ΗΠΑ, οι εργοδότες της Καλιφόρνιας που πλήρωσαν άδεια μητρότητας στους υπαλλήλους σημείωσαν ότι έχουν θετικό αποτέλεσμα ή δεν επηρεάζουν την κερδοφορία και τον κύκλο εργασιών της επιχείρησης και τη διάθεση των εργαζομένων.

Παραδείγματα για το πώς να αντιμετωπίσουμε το πρόβλημα, αξίζει να αναζητήσουμε στη Βόρεια Ευρώπη. Για παράδειγμα, στη Σουηδία, η γονική άδεια στη χώρα είναι 16 μήνες, δύο από τα οποία παραμένουν χωριστά για κάθε γονέα. Αν η μητέρα αποφασίσει να φροντίζει το παιδί όλη την ώρα και ο σύντροφός δεν θέλει να το κάνει αυτό, οι δύο μήνες του απλά «καίγονται» - είναι αδύνατο να τις μεταφέρουν στον άλλο γονέα. Η Ισλανδία έχει επίσης παρόμοιες ποσοστώσεις και η άδεια παιδικής μέριμνας βασίζεται στο σύστημα 3-3-3: οι μητέρες λαμβάνουν τρεις μήνες, ο πατέρας τους έχει δοθεί τρεις μήνες και μπορούν να μοιράζονται τρία περισσότερα όπως τους αρέσει.

Όσον αφορά το ζήτημα του συνδυασμού της σταδιοδρομίας και της γονικής μέριμνας, το διάταγμα είναι μία από τις σημαντικότερες πτυχές του: λίγες αμφιβολίες για το πόσο σημαντικοί είναι οι πρώτοι μήνες με το μωρό για τους νέους γονείς (οι μελέτες δείχνουν ότι η μετάβαση από την παιδική ζωή στη ζωή με το μωρό θα είναι πιο χαλαρή, εάν οι γονείς έχουν χρόνο να αναδιαρθρώσουν ήσυχα και να μην συνδυάσουν οικογενειακές υποθέσεις με εργασία - γι 'αυτό χρειάζεται η άδεια μητρότητας) - όπως όλοι γνωρίζουμε πολύ καλά πόσο δύσκολο είναι να επιστρέψουμε στον τρόπο εργασίας μετά από μια μακρά διάλειμμα και πόσο αρνητικό είναι για έναν εργοδότη και. Η ιδανική λύση στο πρόβλημα δεν έχει ακόμη εφευρεθεί, αλλά φαίνεται ότι η κατεύθυνση είναι σαφής: όταν το διάταγμα θα σταματήσει να είναι αποκλειστικά «θηλυκό», θα γίνει μια ευέλικτη δομή, με δυνατότητα επαναπροσδιορισμού των ρόλων ανάλογα με την ειδική κατάσταση και επιτρέποντας τον συνδυασμό της ανατροφής του παιδιού ή μια πλάγια δουλειά - ίσως και οι εργοδότες και οι ίδιοι οι γονείς να σταματήσουν να τον αντιμετωπίζουν με τέτοια ανησυχία.

Φωτογραφίες: stevecuk - stock.adobe.com, nazarovsergey - stock.adobe.com