"Ο κόσμος οδηγείται από προηγούμενα": Οι ακτιβιστές σχετικά με το εάν οι αναφορές λειτουργούν

Οι αναφορές αποτελούν από καιρό τον συνηθισμένο τρόπο καταπολέμησης με αδικία - σίγουρα έχετε υπογράψει περισσότερες από μία στη ζωή σας. Πολλοί είναι σκεπτικοί για αυτούς: η συλλογή του απαιτούμενου αριθμού υπογραφών δεν σημαίνει απαραίτητα ότι το πρόβλημα θα επιλυθεί. Όσοι είναι πιο αισιόδοξοι λένε ότι το κυριότερο είναι η αντίδραση του κοινού. Μιλήσαμε με τις τρεις ηρωίδες που ξεκίνησαν διάφορες αναφορές (οι νικητές και όχι ακόμα) σχετικά με τα αποτελέσματα που είχαν επιτύχει και τις δυσκολίες που αντιμετώπισαν στο δρόμο.

Η αναφορά μου είναι αφιερωμένη στην περίπτωση της Galina Katorova - μιας γυναίκας από την Nakhodka, μια μικρή πόλη στην επαρχία Primorsky. Έχει ξυλοδαρμό από το σύζυγό της για επτά χρόνια. Τελικά, μόλις έσπευσε να την πνίξει - προσπάθησε να προστατεύσει τη ζωή της, άρπαξε ένα μικρό μαχαίρι, έριξε δέκα φορές και μια από τις πληγές ήταν θανατηφόρα. Εκτιμήθηκε σύμφωνα με τα πρότυπα της προληπτικής δολοφονίας και απαίτησε να τεθεί για δέκα χρόνια.

Όταν άρχισε η υπόθεση, ένας δικηγόρος που οδήγησε την υπόθεση στην υπεράσπιση, με συνέδεσε και το έργο μου "Φημνολόγοι". Κάναμε μια αναφορά: ζητήσαμε να μην στερούμε την Γκίλινα από την ελευθερία, επειδή είναι η μητέρα μιας τρίχρονης κόρης, η μητέρα της είναι μια ηλικιωμένη γυναίκα που έχει προβλήματα υγείας. Επιπλέον, πιστεύουμε ότι η κρίση μιας γυναίκας για αυτοάμυνα κατά τα πρότυπα δολοφονίας είναι απαράδεκτη. Το βασικό μήνυμα της αναφοράς ήταν ότι ήταν αδύνατο να κριθεί θύμα βίας ως βιαστής. Θέλαμε να προκαλέσουμε μια απήχηση, θέλαμε τα μέσα μαζικής ενημέρωσης να μάθουν για αυτή την υπόθεση και πίστευαν ότι μια αναφορά ήταν ο καλύτερος τρόπος για να επιτευχθεί αυτό. Βρισκόμαστε στο Βλαδιβοστόκ και να επιστήσουμε την προσοχή σε αυτό που συμβαίνει σε αυτό το τμήμα της Ρωσίας είναι προβληματική.

Καταρχάς, υποβάλαμε μια αναφορά στον ιστότοπο ROI - μια δημόσια πρωτοβουλία. Η απάντηση ήταν πολύ ξηρή, γραφική - μας είπαν ότι προσπαθούσαμε να επηρεάσουμε το δικαστικό σύστημα, την πορεία της δίκης. Υπήρξε μόνο το Change.org. Χάρη στην δημοσιογράφο Olga Krachevskaya, πολλοί άνθρωποι έμαθαν σχετικά με τη νέα αναφορά, εντάχθηκαν ο Mari Davtyan. Σήμερα, η αναφορά έχει 177 χιλιάδες υπογραφές. κατά τη στιγμή της δίκης, όταν καταδικάστηκε η Galina, υπήρχαν 93.000. Ο δικαστής έλαβε εκτυπώσεις από το Change.org. Φυσικά, δεν τις προσκόμισε στην υπόθεση, αλλά, αντί για τα επτά χρόνια που ζήτησε ο εισαγγελέας, η Γκάλιν έλαβε τρία χρόνια γενικής θεραπείας - δεδομένου ότι ήταν ήδη στη φυλακή (εκείνη την εποχή ήταν εκεί για ένα χρόνο ). Από τη μία πλευρά, αυτή είναι μια καλή πρόταση, διότι από την ηλικία των δέκα βγήκαμε ξαφνικά τρεις. Από την άλλη - πιστεύαμε και συνεχίζουμε να πιστεύουμε ότι δεν αξίζει καταρχήν στέρηση της ελευθερίας, επειδή ήταν αυτοάμυνα.

Το αποτέλεσμα της αναφοράς, μου φαίνεται, δεν είναι εξαιρετικό, αλλά ικανοποιητικό. Δεν σταματήσαμε την αναφορά, διότι τώρα θα ασκήσουμε έφεση - το θέμα αυτό χειρίζεται η δικηγόρος της Galina, Έλενα Σολόβοβαβα. Υποβάλλει έγγραφα στην ΕΣΔΑ. Τώρα έχουμε 177 χιλιάδες ψήφους. Θα επισυνάψουμε επίσης αυτά τα δεδομένα στα έγγραφα για την υποβολή προσφυγής στο ΕΔΑΔ. Αλλά με όλη την κοινωνική απήχηση, αυτό δεν επηρεάζει το δικαστικό σύστημα. Ίσως ο δικαστής ανησυχούσε περισσότερο: αυτή είναι η Nakhodka, μια μικρή πόλη - και εδώ ένα τέτοιο πεδίο, τόσοι πολλοί παρακολουθούν στενά ποια θα είναι η προφορά. Αλλά είμαστε ακόμα στη Ρωσία. Είμαστε τρομοκρατημένοι, δεν ξέρουμε πώς αλλιώς να βοηθήσουμε, να χρησιμοποιήσουμε όλα τα μέσα. Οι ακτιβιστές που συμμετείχαν στην υπόθεση Galina, η μητέρα της και ένας δικηγόρος προσκλήθηκαν στην παράσταση Malakhov, για ένα παρόμοιο πρόγραμμα στο Channel One - σκεφτήκαμε ακόμη να πάμε εκεί, επειδή είναι σημαντικό να σώσουμε τη Galina. Αυτή είναι μια πολύ δύσκολη ιστορία. Η αναφορά είναι όσο το δυνατόν πιο αποτελεσματική όσον αφορά την προσοχή στην κατάσταση: τόσοι πολλοί πιστεύουν ότι δεν είναι απαραίτητο να φυλακιστεί μια γυναίκα για αυτοάμυνα. Δεν ξέρω πώς αυτό μπορεί να επηρεάσει μακροπρόθεσμα - όχι τόσο για την υπόθεση της Γκίλινα όσο για να αποφασίσει για το νόμο για την αποποινικοποίηση των ξυλοδαρμών. Αυτός είναι ο κύριος στόχος.

Δεν θυμάμαι τον ακριβή αριθμό των αναφορών μου - νομίζω ότι είναι πάνω από είκοσι. Υπήρξε μια αναφορά σχετικά με τον Δήμα Monakhov, ο οποίος σκοτώθηκε στο στρατό όταν υπηρέτησε εκεί. Μίλησα με τον πατριό του, την αδελφή μου, και λένε ότι η αναφορά τους βοηθά στην προστασία των συμφερόντων της οικογένειας μετά το θάνατό του. Υπάρχει μια αναφορά που συνεχίζεται και είναι πολύ αναγκαία - σύμφωνα με τον νόμο για την ενδοοικογενειακή βία. Υπήρξε αναφορά βάσει του νόμου για την καταπολέμηση της σκληρότητας στα ζώα - οι αναφορές προστασίας των ζώων είναι σημαντικές, διότι τώρα υπάρχει ένας νόμος στην Κρατική Δούμα που δεν μπορεί να συντονιστεί. Υπάρχουν σημαντικά σημεία που επηρεάζουν τη μη βία προς τα ζώα. Υπάρχει μια αναφορά που δεν ξεκίνησε από εμένα, αλλά δημοσιεύουμε από κοινού πληροφορίες γι 'αυτήν - για παράδειγμα, για τη διερεύνηση ενός αντιπροσώπου Slutsky. Πιστεύω ότι η αναφορά είναι ένα εξαιρετικό εργαλείο για την εμπλοκή των πολιτών, διότι προωθεί τις επιχειρήσεις μεταξύ του κοινού-στόχου. Ο κόσμος καθοδηγείται από προηγούμενα και μια αναφορά επιτρέπει τη δημιουργία ενός προηγουμένου που να βοηθάει την ενημέρωση των ανθρώπων για το πρόβλημα, να καθορίζει τους τρόπους επίλυσής του και να λαμβάνει υποστήριξη.

Στην κατάσταση με την Aeroflot κερδίσαμε. Στους εσωτερικούς κανόνες της εταιρείας υπήρχε μια ρήτρα που λέει ότι εάν μια γυναίκα δεν ικανοποιεί τις παραμέτρους της εμφάνισης, της ηλικίας (αλλά όχι των επαγγελματικών), θα πρέπει να υποβιβαστεί. Έξι εκατοντάδες αεροσυνοδούς έπεσαν κάτω από αυτό το σημείο, μόνο δύο πήγαν για να υπερασπιστούν τα δικαιώματά τους στο δικαστήριο: Yevgeniya Makhorina και Irina Ierusalimskaya. Μεταφέρθηκαν σε εσωτερικές πτήσεις από διεθνείς, οι μισθοί τους έπεσαν απότομα. Η εταιρεία τους έβαλε πίεση.

Πριν από την έναρξη της αναφοράς, οι αερομεταφορείς έχασαν το πρωτοβάθμιο δικαστήριο - δεν βρήκαν διάκριση. Με τη βοήθεια της αναφοράς, ήταν δυνατό να ξεκινήσει μια δημόσια εκστρατεία, η οποία είχε μόλις επηρεάσει την κατάσταση: γυναίκες που κέρδισαν στο Δικαστήριο της πόλης της Μόσχας, το δικαστήριο διέταξε να καταργήσει τη ρήτρα από εσωτερικούς κανόνες. Κατά της αναφοράς ξεκίνησε ένας ενεργός αγώνας. Η Aeroflot ανακοίνωσε μια προσφορά για να βρει έναν οργανισμό που θα βοηθήσει να αναζητήσει θέσεις με απώλειες φήμης. Ενάντια σε μένα και τη συνάδελφό μου Μαρίνα Αχμεντόβα, άρχισαν να εμφανίζονται τα υλικά που είμαστε "δυτικοί πράκτορες" σε συμπαιγνία με τις παγκόσμιες υπηρεσίες πληροφοριών. Επί των αεροσυνοδών, επίσης, ξεκίνησε μια ασυναγώνιστη πίεση. Αλλά με κάποιο τρόπο η επίθεση οδήγησε στη νίκη.

Η κύρια δυσκολία στην επεξεργασία των αναφορών, μου φαίνεται, είναι να καταστήσω αυτές τις αναφορές να δουλέψουν για να λύσουν το πρόβλημα. Ο νόμος για την ενδοοικογενειακή βία (αν και έχουμε μια εκπληκτική δουλειά και πολλοί άνθρωποι μας υποστηρίζουν) δεν έχει ακόμη υιοθετηθεί. Εδώ, το πρόβλημα είναι πιθανότερο όχι στην ίδια την αναφορά αλλά στον τρόπο προώθησης και εφαρμογής της. Πρόκειται για μια πολύ περίπλοκη αναφορά, αλλάζει κοινωνικούς κανόνες και όχι μόνο προστατεύει τα συμφέροντα κάποιου. Η θέσπιση νόμου για την ενδοοικογενειακή βία είναι να αλλάξει εντελώς η στάση απέναντι στη βία σε μια χώρα. Φυσικά, θα προκύψουν δυσκολίες επειδή υπάρχουν συντηρητικές δυνάμεις: η ROC, η γοητευτική παν-ρωσική αντίσταση. Οι δυσκολίες προκύπτουν επειδή πολλοί άνθρωποι απλά δεν είναι έτοιμοι να δεχτούν ότι ο παλαιός κοινωνικός κανόνας δεν λειτουργεί και άλλος πρέπει να λειτουργήσει. Αλλά είναι απαραίτητο να εξηγήσουμε, είναι απαραίτητο να προχωρήσουμε προς την επίλυση του προβλήματος.

Αλλά μπορούμε να μιλήσουμε για τα ενδιάμεσα αποτελέσματα της αναφοράς. Κατά την τρίτη ανάγνωση, η Κρατική Δούμα ενέκρινε τροποποιήσεις στον Κώδικα Ποινικής Δικονομίας, εισάγοντας ένα νέο προσωρινό μέτρο - στην πραγματικότητα, απαγόρευση προσέγγισης, δηλαδή εντολής προστασίας. Πρόκειται για μια πολύ σημαντική, βασική προϋπόθεση για την προστασία των θυμάτων οικιακής βίας. Δυστυχώς, αυτά τα ενδιάμεσα αποτελέσματα δεν θα βοηθήσουν πολύ εάν δεν κινηθούν περιπτώσεις ποινικής δίωξης (όπως είναι γνωστό, περιπτώσεις ενδοοικογενειακής βίας εμπίπτουν σε αυτό μόνο όταν υπάρχει ήδη βλάβη στην υγεία, όπως κατάγματα). Αλλά μπορώ να πω ότι κατά τη διάρκεια της ύπαρξης της αναφοράς και δύο χρόνια ενεργού εργασίας, άλλαξαν πολλά - ακόμα και η στάση του ίδιου του λαού στην ενδοοικογενειακή βία.

Πριν από ένδεκα χρόνια γεννήθηκε το πρώτο μου παιδί. Και έτσι συνέβη ότι γεννήθηκε με αναπηρία. Ως εκ τούτου, εδώ και έντεκα χρόνια, η κύρια προτεραιότητά μου στη ζωή είναι τα παιδιά με αναπηρίες και οι οικογένειές τους. Στη χώρα μας στον τομέα αυτό υπάρχουν ακόμη πολλά, πολλά που πρέπει να γίνουν, και τα ζητήματα εξελίσσονται πολύ αργά: υπάρχει λίγη χρηματοδότηση, ελάχιστο ενδιαφέρον, ελάχιστη κατανόηση. Επανέλαβα τη μορφή των αναφορών για πρώτη φορά το 2008 και αποδείχτηκε πολύ αποτελεσματική: οι ερωτήσεις άρχισαν να υποβάλλονται για δημόσια συζήτηση και να επιλυθούν.

Έχω τέσσερις αναφορές τώρα. Για δύο από αυτούς, έχει ήδη ανακηρυχθεί νίκη και τα ζητήματα έχουν επιλυθεί θετικά. Πρώτον, η εταιρεία Marks & Spencer άρχισε να πωλεί ρούχα για ειδικά παιδιά στη Ρωσία. Δεύτερον, το Τμήμα Κοινωνικής Προστασίας του Δήμου της Μόσχας ακύρωσε την υποχρεωτική μεταβίβαση των συντάξεων και παροχών στους ονομαστικούς λογαριασμούς.

Εγώ ο ίδιος προσπάθησα για πολύ καιρό να αρχίσω να κατασκευάζω ρούχα για παιδιά με αναπηρίες, αλλά έτρεχα σε προβλήματα: οι κατασκευαστές ενδυμάτων δεν ήθελαν να ακολουθήσουν αυτή τη γραμμή και ο σχεδιαστής που βρήκα ελπίζοντας να ξεκινήσω τη δική μου παραγωγή με εξαπάτησε και μου έριξε χρήματα. Στη συνέχεια έμαθα ότι η Marks & Spencer άρχισε να παράγει και να πωλεί τέτοια ενδύματα στο Ηνωμένο Βασίλειο. Αρχικά έγραψα και ζήτησα να ξεκινήσω να πουλάω αυτά τα ρούχα στη Ρωσική Ομοσπονδία, αλλά δεν έλαβα καμία απάντηση. Τότε υπήρχε μια ιδέα να γίνει μια συλλογική επιστολή - και δημιούργησα μια αναφορά. Συγκέντρωσε 50.000 υπογραφές μέσα σε λίγες μέρες, επικοινωνούσα με τους υπαλλήλους της M & S στη Ρωσία, μου έδωσε το κείμενο και τις υπογραφές της. Συμπτωματικά, πραγματοποιήθηκε στο Λονδίνο γενικό σεμινάριο για τους υπαλλήλους της M & S και εκπρόσωποι του ρωσικού γραφείου παρέδωσαν αμέσως τα πάντα στη διοίκηση, η οποία ανέλαβε αμέσως δράση. Και τώρα τα ρούχα για παιδιά με αναπηρίες πωλούνται στη Ρωσία μέσω του ηλεκτρονικού καταστήματος.

Με ονομαστικούς λογαριασμούς, στους οποίους το Τμήμα Κοινωνικής Προστασίας του Δήμου Μόσχας θέλησε να μεταφέρει την παραλαβή των συντάξεων και παροχών, η ιστορία συνεχίζεται από το 2009. Υπάρχουν κενά στη νομοθεσία, ασυνέπειες, διαφορές που οι αρχές περιοδικά δεν ερμηνεύουν υπέρ των οικογενειών με παιδιά με αναπηρίες, και γι 'αυτό προκύπτουν προβλήματα. Επεξεργάστηκα αυτά τα νομοθετικά πρότυπα όταν ήμουν βοηθός ενός αντιπροσώπου της Κρατικής Δούμας, οπότε όταν δημιουργήθηκε ένα πρόβλημα, αμέσως ήξερα τι ήταν και πώς να το λύσω. Αλλά έπρεπε να ενεργήσω γρήγορα, γι 'αυτό και αποφάσισα να καταφύγω σε μια αναφορά. Χρειάστηκαν μόνο 7 χιλιάδες υπογραφές και μια εβδομάδα για το τμήμα να ακυρώσει την παραγγελία.

Τα δύο εναπομένοντα αναφορές εξακολουθούν να υπάρχουν στα έργα. Πρόκειται για μια αναφορά που απαιτεί την προσθήκη ειδικών παιδικών καθισμάτων στον ομοσπονδιακό κατάλογο TSR και μια αναφορά που απαιτεί την εξισορρόπηση της αποζημίωσης για τα άτομα που «φροντίζουν ένα άτομο με αναπηρία» (LOU) σε ένα ελάχιστο μισθό. Το τελευταίο αίτημα συγκέντρωσε περισσότερες από 500 χιλιάδες υπογραφές, υποστηρίχθηκε κατά τη διάρκεια της προεκλογικής εκστρατείας από τους Γκρεγκόρι Γιαβλίνσκι, Παύλο Γκρουτινίν, Βλαντιμίρ Ζιρινόφσκι. Οι αντιπρόσωποι της φατρία LDPR βάσει της αναφοράς στις 12 Φεβρουαρίου υπέβαλαν νομοσχέδιο στην Κρατική Δούμα. Όμως, ενώ το ζήτημα δεν έχει ακόμη επιλυθεί, δεν υπάρχει τελική απάντηση από τον πρόεδρο, τον αποδέκτη της αναφοράς. Συνεχίζω να διανέμουν την αναφορά σε κοινωνικά δίκτυα, θεματικά φόρουμ, συνέδρια, να τα στείλουν στα μέσα ενημέρωσης, να περάσουν ένα flashmob # να αυξήσουν τη μέθοδο, να κυκλοφορήσω ένα βίντεο, να επισκεφθώ την προεδρική διοίκηση. Πιστεύω ότι είναι πολύ σημαντικό να διασφαλίσουμε ότι τα ομοσπονδιακά ΜΜΕ θα μιλούν για την αναφορά, ότι οι ομοσπονδιακές αρχές, που σιωπούν, προσποιούμενοι ότι δεν γνωρίζουν το πρόβλημα, άρχισαν τελικά να δίνουν απαντήσεις.